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强机制 重方法 抓落实 促作风 见实效 开辟新时代平塘治贫脱贫新路径

发布时间: 2019-09-25 21:03:32  |  来源: 中国网   |  作者: 顾江涛   |  责任编辑: 龚超

  近年来,平塘县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入践行省委“五步工作法”,创新推行“三抓三改三促”和“校农结合”两种模式、纵深推进“单兵较量”和“兵团作战”两大行动,尽锐出战、真抓实干,全县脱贫攻坚工作取得了明显成效。

  创新推行“三抓三改三促”模式。围绕责任、政策、工作三落实,通过创新开展“抓督查、抓检查、抓整改;改进制度机制、改进思想认识、改进组织管理;促进作风转变、促进发展加速、促进民风和谐”模式,坚持以上率下,在全县发出“不当甩手掌柜、撸起袖子加油干”的号召,形成了强大的攻坚合力。2014年以来,共向上级推荐提拔县级干部21人,提拔科级干部326人次。对因抓脱贫攻坚工作作风不实、措施不力,推进滞后等情形的8名镇乡党政正职、1名县直部门“一把手”、7名村第一书记、16名村干部进行调整;对脱贫攻坚作用发挥不力的26家部门82名干部进行约谈;立案169件169人,处分145人;对28个基础薄弱的基层党组织进行整顿。

  创新推行“校农结合”模式。以学生营养餐配送中心为平台、以“学校+公司+合作社+基地+贫困户”为载体,建起产、供、销一条龙的“校农结合”产销对接模式。2019年,在成功探索“校农结合”好模式的基础上,以“三强三建三联三转”(强统筹,强结合,强产业;建中心,建乡厂,建校店;联食堂,联农户,联高校;带动群众观念大转变,带动创业就业转移,带动经济效益大转化)为抓手深化拓展“校农结合”扶贫模式,全力打造“乡厂校店”升级版。“校农结合”模式多次获得省委主要领导重要批示和大会表扬,并进行全省推广,成为全省脱贫攻坚工作的长效抓手。自“校农结合”工作开展以来,先后吸引3600余名农民工返乡就业创业,县内农产品采购金额达5328万元,累计带动10057户农户发展生产,实现户均增收5000元以上。

  纵深推进“单兵较量”行动。坚持以问题为导向,构建“县乡村”三级干部一体化攻坚作战体系,实施一镇一支队伍、一村一个专班、一对一逐个突破的“单兵较量”行动,逐户逐组突破、逐村逐镇攻克,确保不漏一人、不落一户、不掉一村,以户保村、以村保镇、以镇保县,确保扶真贫、真扶贫,最终实现全县整体脱贫目标。“单兵较量”行动开展以来,全县共参与核查干部人数6011人,11个镇、乡、街道攻坚组对全县建档立卡户和非建档立卡户核查走访全覆盖,发现问题4776个并全部完成整改,进一步夯实脱贫攻坚工作基础。

  纵深推进“兵团作战”行动。全面推行干部全员下沉“六个一”工作法(即:讲习所上一堂课、为群众办一件事、村民组开一次会、村党支部进行一次座谈、同外出务工人员通一次话、交一批听党话跟党走的知心朋友),将全县按照“县镇村组”划分四级网格,县委县政府主要领导担任县级网格长,并由县委主要领导担任极贫乡镇大塘镇党委第一书记,派驻县政府、人大常委会、县政协主要负责同志及7名县委常委分别担任10个镇、乡、街道党(工)委第一书记和乡镇级网格长;选派121名科级以上领导干部任121个行政村网格长,74名党员干部任村“第一书记”;6057名干部下沉一线开展结对包保工作。同时实行县级领导带头,把办公室“搬”到乡镇去、“挪”到村里去,部门领导班子成员做到“白天当村长,晚上当局长”,真蹲实驻解决问题,做到遍访家家户户,因人因户施策,实现工作“零疑问”,全面补齐脱贫短板,提升群众满意度和认可度。

  创新开展“就业快递”模式。紧紧围绕技能培训、创业带动、岗位开发、劳务输出精准发力,通过“上门揽件提交需求订单、岗位配货实现精准派单、干部分拣确保及时配送”,让贫困群众足不出户获取就业岗位,千方百计促就业助脱贫,走出了一条平塘就业创业脱贫新路径。自“就业快递”模式实施以来,平塘县累计培训建档立卡贫困劳动力14021人次和易地扶贫搬迁劳动力3299人,促进就业脱贫10500余人;实现城镇新增就业16540人;累计转移农村劳动力就业67572人。

  通过创新推行一系列工作机制和方法,平塘县脱贫攻坚“两不愁三保障”政策有效落实,农村产业革命纵深推进,基础设施条件极大改善,深度贫困镇村短板迅速补齐。2014年以来,全县共减少农村贫困人口20493户88267人,54个贫困村出列,农村贫困人口发生率下降至4.33%,剩余未脱贫人口4563户12956人,其中,2019年标注脱贫2908户9368人,剩余未脱贫人口1655户3588人。计划到2019年底,全县剩余农村贫困人口全部达到脱贫条件,15个贫困村全部出列,实现全县整体脱贫退出目标。(顾江涛)

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